Columna: Los desafíos del encadenamiento productivo

A continuación, reproducimos la introducción de la tesis de Nicolás Ferreira sobre la importancia de los encadenamientos productivos para el desarrollo de la acuicultura chilena.

"Los Encadenamientos Productivos son el nuevo desafío de la política comercial chilena para lograr un mayor aprovechamiento de las oportunidades generadas gracias a la red de acuerdos comerciales suscritos por Chile. En la actualidad, Chile tiene un total de 20 acuerdos comerciales con 56 países, lo que implica un mercado potencial de 4.000 millones de habitantes (más del 85% del PIB mundial) y que a su vez representa cerca del 90% del destino de las exportaciones chilenas.

Es un proceso que involucra tres etapas. La primera etapa corresponde a la importación a Chile del material o partes (insumos) desde el país socio. Dichos insumos ingresan a Chile casi en la mayoría de los casos libres de arancel, siempre que cumplan con las normas de origen (dependiendo del Acuerdo Comercial existente). En efecto, el arancel efectivo promedio para las importaciones a Chile el 2009 fue del 1%. La segunda etapa corresponde al proceso de transformación de esos insumos en Chile para convertirse en un bien final, que cumple con la norma de origen para acogerse a la preferencia arancelaria que tiene ese bien final en el mercado destino. La tercera etapa, es la exportación del bien final, que habiendo cumplido la norma de origen, se acoge a la tarifa preferencial que otorga el TLC entre Chile y el mercado destino (Direcon, 2008).

El proyecto busca que empresarios de terceros países, se integren junto a Chile, en un proceso de complementación productiva, para exportar a los mercados "destino", en los cuales Chile goza de acceso preferente. Son diversas las ventajas que trae consigo un proyecto de este tipo, por mencionar algunas, se aumentará el volumen de exportaciones de los países parte y se fortalecerán las relaciones comerciales existentes entre los empresarios. En definitiva, no se trata de vender productos de un país a otro, sino de generar alianzas de carácter mundial (Direcon, 2009).

En el 2001 Jim O”Neill en su tesis económica "The World Needs Better Economic BRICs", plantea que para el 2050 China será el país con el producto interno bruto más alto del mundo. En la actualidad, China es el segundo país más grande entre todas las naciones que producen alimentos para animales. La importación de harina de pescado por parte de China ocupa el 40% del volumen total de la producción mundial y es una de las tres principales exportaciones chilenas a ese mercado (Claro, 2004). Según los datos entregados por el informe de Encadenamientos Productivos de la Direcon, China importa anualmente US$ 140 millones en alimento para animales que no sean perros ni gatos, mientras Chile sólo exporta US$ 16,9 millones de ese producto a China, por lo que Chile debe acceder a este mercado.

Según el Documento de la organización de las Naciones Unidos para la Alimentación y la Agricultura (FAO, por sus siglas en inglés), "Apoyo a las actividades regionales de acuicultura en América Latina y el Caribe", la incorporación de pescado a la alimentación humana ha demostrado mejoramiento de la salud y calidad de vida, por lo mismo se ha desatado un brusco aumento en la demanda por éstos, que sólo podrá satisfacerse produciéndolos mediante cultivos marinos, ya que la pesca extractiva a llegado a su tope biológico. Por otro lado, la experiencia en salmones que presenta Chile por su reciente pasado acuícola, tanto en cultivo como alimentación, en donde se encontraba a la par de los mercados mundiales en cuanto a calidad, variedad y rendimiento (Aquanoticias, 1997), lo hacen poseedor de un Know How de excepción con respecto a la producción de alimentos acuícolas.

En este contexto, se ha llevado a cabo un estudio que propone un Encadenamiento Productivo entre Argentina – Chile – China, para un producto alimenticio para salmón del Pacífico del tipo extruído, utilizando cereales argentinos, procesando estos granos en Chile, para cumplir con la norma de origen, y exportarlos a China".

Publicado por Revista Aqua septiembre-2010

#EncadenamientosProductivos #Internacional #Chile #Argentina #China #Tesis